近日，中国人民大学应用经济学院、国家发展与战略研究院联合发布《南方百城供暖市场：模式、潜力与影响》报告，旨在推动绿色、高效，与城市可持续发展相兼容的南方供暖特色模式。
报告中指出，当前，我国南方城市已有不少供暖探索实践，其中，以合肥、贵阳、武汉、杭州4个城市供热模式为示范典型。
据中国人民大学应用经济学院副教授黄滢介绍，合肥“政府主导、市政推动”模式、采用市政工程推动区域供暖发展，通过工商业供热带动居民供暖；而贵阳“央企主导、政府示范”模式则由央企提供多能互补供暖技术，再由政府对供暖项目进行推广，从而实现节能减排与清洁供暖；武汉“政府搭台，特许经营”模式，具体为供暖企业利用现有热源，发展多能互补能源站，实现政府监管和市场发展结合；杭州“市场自发、百花齐放”模式，即为定制居民分户供暖方案，满足消费者多样化取暖需求。
除供热模式外，报告还结合“需求、供给、政策”三个维度，对“秦岭—淮河”以南到长江沿线“夏热冬冷”地区共133个城市进行了供暖市场潜力评估。
调研结果表明，上海、南京、苏州、杭州、合肥、镇江、常州、武汉、宁波为南方供暖市场潜力top10城市，供暖市场潜力较大的南方城市大部分位于长江中下游区域。
报告还对top10城市供暖可能产生的经济影响（能源消费支出、固定设备投资），就业影响（就业人数）和环境影响（碳排放量）进行了评估。根据评估，到2025年，上海、武汉和南京的供暖用户数量分列前三位，到2030年，上海的区域供暖用户将达到400万户，分户供暖用户将接近600万户，南京将超越武汉，位列第二位。
“南方供暖市场潜力top10城市应作为拓展供暖市场的第一步，而扬州、南通、绍兴、嘉兴、长沙等供暖市场潜力较大的城市，则应为南方供暖市场拓展第二步，最后，实现其他地级市与重点县域的供暖覆盖。”黄滢指出，南方供暖推广路线应应采取先试点、分步走、逐步实施战略。
而在南方供暖市场推广模式方面，报告中指出，南方供暖市场推广应采取“一城一策”，以各城市自身经济水平、资源禀赋等为依据，因地制宜探索南方各城市供暖模式。
总结报告调研成效，全国人大常委会委员、华中师范大学教授周洪宇表示，《南方百城供暖市场：模式、潜力与影响》是有情怀、有温度的。同时，周洪宇建议，推广南方供暖一要把供暖投入的分类承担、分步实施问题进一步明确。
国务院发展研究中心研究员周宏春认为，供暖应当与我国社会发展阶段相结合，按照人民的需求提供供暖服务，实施南方供暖应该更多考虑能热源形式、推广经济性、推广技术路线等。
“探索如何利用可再生能源、结合智慧运营，实现多热源供应、按需调节，以及温度对口，是下一步南方供暖的发展重点。”中国建筑股份有限公司技术中心绿色建造中心副总工程师黄宁指出。
