河南省发展和改革委员会关于转发《国家发展改革委关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》的通知
豫发改价管〔2017〕1089号
各省辖市及直管县(市)发展改革委、物价局(办)，省电力公司：
为了落实国家关于推进北方地区清洁供暖的决策部署，为我省大气污染综合治理攻坚战提供有力保障，现将《国家发展改革委关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》(发改价格[2017]1684号)转发给你们，并将我省清洁供暖价格政策明确如下，请认真贯彻落实。
一、全面推行居民峰谷分时电价政策。自今年11月1日起，在全省范围内全面推行居民峰谷分时电价政策，鼓励利用谷段低价电采暖。我省“一户一表”城乡居民用户可自愿选择执行峰谷分时电价政策。供电部门接到用户申请后，应尽快完成峰谷分时电表调试换装工作，及时执行峰谷分时电价。电价标准：每日22时至次日8时在分档电价的基础上每千瓦时降低0.12元，8时至22时在分档电价的基础上每千瓦时提高3分钱。
二、实行供暖期阶梯电价政策。对于非集中供热区域的“一户一表”城乡居民用户，在每年11月15日—次年3月15日时间段内，累计用电不高于1120千瓦时部分，按0.56元/千瓦时执行;高于1120千瓦时部分，按0.61元/千瓦时执行。3月16日—11月14日时间段内，累计用电量不高于1440千瓦时部分，按0.56元/千瓦时执行;高于1440千瓦时不高于2080千瓦时部分，按0.61元/千瓦时执行;高于2080千瓦时部分，按0.86元/千瓦时执行。由农村集体、小区物业或社会企业等统一实施的“煤改电”集中供暖可选择执行居民合表电价。“低保户”和“五保户”电费减免、居民自建房屋用于出租的电价标准仍按原价格政策执行，多人口家庭每月每档电量在上述电价政策基础上继续增加100千瓦时。
为准确区分执行范围、方便居民用户业务办理，电表户主应实名办理调整手续，清算电费后即生效。电网企业要为其开通智能缴费业务，实现网上业务自助办理、阶梯基数自动调整、电量电费信息及时推送、在线预存交纳电费、远程自动停复电等功能。
三、探索集中式清洁供暖用电电力市场化交易。对以村(自然村)、社区(小区)为单位统一实施的“煤改电”集中供暖的电量，纳入电能替代“打包交易”，交易电量输配电价暂按平移价差的模式执行。
四、城乡居民“煤改气”采暖用气执行居民气价。各市县要按照国家和省有关规定，尽快落实独立采暖阶梯气价政策。鼓励供热企业与上游供气企业直接签订购销合同、协商确定购气价格。
五、各省辖市、直管县市价格主管部门要按照有关规定，加强成本监审和价格监管，科学合理制定供热价格，进一步完善健全集中供热价格机制。
六、各级发改(价格)、供电、供气、供热部门要高度重视、精心组织、广泛宣传、通力合作、周密安排，共同做好集中供热区域划分工作，加强价格监测监管，认真贯彻采暖用电用气用热价格政策。相关企业要落实好相关价格政策。主动为居民用户提供服务，确保国家清洁供暖价格政策措施落实到位，保障和改善民生，营造良好的价格政策环境。
河南省发展和改革委员会
2017年10月25日
