除了特殊需要，烧煤也好，烧气也好，都不是解决建筑供热问题的正确方式，都是高能低用。”在8月底举行的2018国际清洁取暖峰会暨工程应用展上，中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿认为，不能简单地将电和热等同。按照能质系数方法，一份电相当于四份热。因此用一份电生成一份热，实际是极大浪费。在江亿看来，低品位热源应该成为建筑供热的主导热源。它的来源有两个：一是热电联产的尾部阀气余热，二是高能耗工业生产过程排出来的低品位余热。
我国每年用于供暖的耗能约占总耗能的13%。尤其是北方地区冬季取暖多以燃煤为主，每年消耗煤炭1.5亿多吨。与此同时，散煤燃烧带来的污染排放物增加，成为北方地区冬季雾霾的主要来源之一，这也让“去煤化”声音愈演愈烈。2017—2018年采暖季，北方地区集中推行清洁取暖，用“煤改气”等替代燃煤供暖。这在为治理雾霾作出贡献的同时，也带来争议。
中国工程院院士、清华大学原副校长倪维斗认为，气确实是一种很好的能源。我国天然气对外依存度现已接近40%。如此宝贵的天然气资源，应该用在更为合适的地方。如果把它不合适地利用，大量拿来采暖的话，有点暴殄天物。他同时表示，由于环保问题，现在有点把煤“妖魔化”了。“散煤高污染要制止，现在‘一刀切’地把煤搞掉也不是很好的方法。”倪维斗认为，我国的资源禀赋，决定了无论过去、现在还是将来，煤炭都是我国能源供给的主力军。解决问题的根本办法是更好地利用清洁煤。
生态环境部大气环境管理司副巡视员吴险峰在致辞中也表示，清洁取暖要利用本地资源禀赋、基础设施等条件，坚持因地制宜、多措并举，合理确定改造技术路线，尤其是对于农村散煤要把好技术关，选择可复制、可推广的清洁取暖技术路线。避免路线选择不当，进行二次改造。清洁取暖决不是简单的去煤化，不是不要煤炭，而是鼓励煤炭集中高效清洁利用。
根据十部委去年底共同发布的《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021)》，到2019年，北方地区清洁取暖率将达50%，替代散烧煤7400万吨;到2021年，北方地区清洁取暖率将达70%，替代散烧煤1.5亿吨。北方城镇地区既有节能居住建筑占比达到80%。
